从县衙出来，朱高炽当即让人草拟文书，以朝廷名义昭告上海及周边州县。
“凡愿意出让滩涂、荒地者，无论面积大小，一律按每亩一百文收购，若是连带着房屋、渔船一并交出的，额外补贴半年口粮。”
文书末尾特意注明:“此事由胖殿下朱高炽亲自主持，户部已拨款二十万两白银作为专款，绝不拖欠。”
消息一出，上海县顿时炸开了锅。
起初百姓还有些犹豫——那些泛着白碱的滩涂，扔在那儿连野草都嫌硌脚，怎么突然就值钱了？
要知道这滩涂之所以被称作荒地，就是因为不能耕种。
春天撒下的谷种，不出三天就被返潮的盐碱腌得发了霉；好不容易长出几棵苗，一场大潮漫过，根须就被泡得腐烂。
祖祖辈辈传下来的经验就是“靠海吃海，别想种地”，所以这些地在鱼鳞册上都标着“弃地”，谁家也不把它当回事，甚至觉得是累赘——每年汛期还得提防潮水漫过来淹了好地，得花钱出力去加固那道破烂的海堤。
在百姓眼里，这滩涂就是“老天爷都不待见”的地方，除了能晒点粗盐、捡点贝壳，再无半点用处。
现在突然有人拿着银子来买，还是按亩算钱，实在让人摸不着头脑。
有老人嘀咕：“这地连耗子都不来打洞，买去能干啥？难不成要在盐碱地上盖房子？”
更有人担心是官府设的套，怕拿了银子回头又要摊派别的徭役，直到看见同村的李老五真拿着十两银子回家，说是卖了十亩滩涂的钱，还买了头耕牛，这才渐渐放下心来。
于是当第一批卖地的渔民拿着沉甸甸的银子从县衙出来，举着钱袋在码头边炫耀时，更多人动了心。
不到半个月，王敬之手里的地契就堆成了小山，连周边华亭、青浦两县的百姓都赶着来登记，生怕来晚了这“天上掉下来的好事”就没了。
朱高炽没闲着，每天带着朱雄英骑着马在滩涂上转悠，手里的图纸改了又改。
他划了块临江的平地，指着说要建造船厂，“就按天津卫的规模来，先造十艘千料福船，不够再扩”；又在离码头不远的地方圈了片地，吩咐人“这里建雪糖厂，把江南的甘蔗运过来，熬成白糖往海外运”；甚至连烧制玻璃的窑厂都定了位置，“琉璃器在西洋能换十倍的价钱，这手艺不能只留在宫里”。
最要紧的还是码头。
朱高炽让人把最靠近深海的滩涂圈起来，调来三百名水师士兵帮忙清淤、填石，“要建能停得下二十艘大船的泊位，栈桥得用硬木铺，能扛住台风”。
朱雄英起初还跟着看新鲜，后来见朱高炽连码头的台阶高度都要亲自量，忍不住咋舌：“高炽，你这比我在海军学院练刀还较真。”
“这可是能传几代人的基业。”朱高炽头也不抬，在图纸上画着记号，“差一寸，将来船靠岸就可能磕坏船底，马虎不得。”
要知道这可是上海啊！
后世大名鼎鼎的魔都，无可非议的经济中心！
扼守长江入海口，天生就是内外贸易的咽喉，左手牵着江南的富庶，右手连着远洋的商机，这样的地缘优势，放眼整个大明找不出第二处。
现如今朱高炽亲自规划这块宝地的发展格局，只要落实到位了，将来就能够带动大明国内的经济发展——江南的丝绸、茶叶、瓷器在这里装船，能省一半的转运成本；沿海的渔获、盐铁在这里集散，能让价格更稳；甚至内陆的棉花、粮食，顺着长江过来，也能找到新的销路。
而且还能辐射到北疆与南方：北疆的皮毛、战马通过天津转道南下，能在上海换成海外的香料、苏木；南方的甘蔗、药材运到上海加工，既能供应北方，又能远销异域。
这可不是简单建几个厂子、修几座码头的事，是要把上海变成一个巨大的齿轮，一头咬住国内的物产，一头咬住海外的市场，让整个大明的经济跟着转起来。
到时候，百姓有活干、有银子赚，朝廷有税收、有物资，北疆的军饷、南方的赈济，都能从这条产业链上找补，这盘棋才算真正活了。
就在这时，一匹快马从北方疾驰而来，马上的人风尘仆仆，正是刚从天津卫赶来的卓敬。
他见到朱高炽时，手里还攥着本账册，上面记满了天津造船厂的用料、工期，显然是一路赶来的。
除了卓敬外，还有李二牛这批天津工业区的精英骨干，都是从造船厂、铁雪糖厂、琉璃厂等各工厂作坊里摸爬滚打出来的老手——李二牛自己就是烧琉璃的把式，能凭火候判断玻璃成色；还有管码头调度的王老三，当年在天津把上千艘漕船安排得井井有条；甚至连记账的账房先生，都是跟着卓敬从天津账房里挑出来的，熟稔工价、运费、关税的各种门道。
朱高炽决心发展上海，那就会倾尽全力，直接照搬天津模式。
当初他与朱雄英带着栖霞镇工业区的精英工人前去天津，正是靠着这批人把图纸上的工厂变成了能出活的作坊，把荒滩上的码头变成了能卸货的泊位——他们知道怎么调木料最省，怎么安排工时最快，怎么教新手最有效，短短半年就让天津工业区开了张。
现在建设上海也是一样的道理：把天津验证过的法子原样搬来，让李二牛这批精英工人带着上海本地招来的工人干，既能少走弯路，又能把经验直接传下去。
这些骨干就是“种子”，撒到上海的滩涂上，就能长出和天津一样的厂子、码头、作坊。
毕竟建工厂、搞调度的门道是通的，天津能成，上海有了这批人，就能少浪费三五年功夫，直接把江南的原料变成能出海的货物——这就是朱高炽的心思，不搞从零开始的摸索，直接把成熟的“模板”套过来，让上海站在天津的肩膀上往前跑。
“殿下，您要的人来了。”卓敬躬身行礼，目光扫过眼前的滩涂，又看了看朱高炽手里的图纸，忽然笑了，“这架势，倒是和天津卫刚起步时一个模样。”
朱高炽把图纸递给他：“我要你做的，比天津那时候更杂。造船厂、雪糖厂、琉璃厂、纺织厂等等，还有码头的调度，都得管起来。”
卓敬接过图纸，只扫了一眼就明白了：“殿下是想让上海变成‘海陆通吃’的枢纽——内河运原料进来，工厂加工成货物，再从码头装船出海，一环扣一环。”
“正是。”朱高炽点头，“天津靠漕运和北疆贸易立住脚，上海就得靠海贸和江南物产。你在天津把‘产、运、销’理顺了，这套法子正好用到这儿。”
卓敬没多言，甚至隐隐有些兴奋。
他这个户部侍郎，其实就是挂名的，才刚上任没几天，屁股还没把衙门的椅子坐热，就被朱高炽一纸调令派去了天津。
说是侍郎，却连户部的账本都没摸热乎，朝堂上的老臣们暗地里都觉得他是“被外放”，没多少实权。
但是明眼人都看得出来，天津如今已经成了北疆的巨镇，靠着漕运和北疆贸易迅速腾飞，码头里的商船比南京秦淮河的画舫还多，每年给朝廷缴的关税、商税数以千万计，库房里的银子堆得能当枕头。
而这一切，都记在他卓敬的名下——主持天津建设成了他仕途上最亮眼的一笔，走到哪儿都有人敬着，连吏部考核都直接给了“优”。
现在，朱高炽再次调他过来主持上海大局，这简直是把又一块“功勋章”递到他手里。
天津靠漕运和东海贸易起来了，上海有江南物产和万里海疆，要是能建设好，繁华程度必定超过天津。
到那时，他凭着“天津、上海双料功臣”的履历，在大明朝堂绝对能站稳脚跟，不用再看谁的脸色；甚至有机会正式进入中枢，在户部、工部挂上真正有实权的差事，成为陛下、太子都倚重的大臣。
这种机会，换成谁都得攥紧了——这可不是简单的差事，是通往权力中心的捷径。
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