大致理清了艾琳娜后续培养的思路后。
罗温开始思考如何管理领地的问题。
他继承金焰伯爵之位时，同时获得了基诺城城主之位，和基诺郡上议院议员席位。
金焰伯爵，这是根基，是法理上属于他个人与弗林家族的世袭爵位与封地。
这片广袤的土地上，城市、庄园、村落、矿脉、森林，以及附着于土地之上的农奴，理论上都是他的私产。
他对农奴拥有近乎绝对的支配权，包括劳役、婚配、乃至一定程度的人身处置。
这是基于人身依附的关系。
而基诺城主，则是帝国官僚体系赋予他的实权官职。
基诺城作为郡治，其辖区范围内的自由民，以及城市的税收、治安、建设等事务，都归他这位城主管辖。
这是帝国行政力量在地方的具体延伸，他可以通过政令直接施加影响。
基诺郡上议院议员，这是地方贵族自治与博弈的平台。
它的影响范围延伸到了郡内所有贵族和自由民。
包括其他贵族领地的公共事务、跨领地纠纷、资产收益税务、地方性法规的提议与表决，都需要在这个由郡内大小贵族组成的议会中博弈。
作为上议院议员，他可以通过议会间接介入其他贵族的领地事务。
三重身份，管辖范围环环相扣，又彼此交织，构成了他对基诺郡的统治框架的雏形。
然而，拥有名义上的权柄，与能够如臂使指地运用它们，完全是两回事。
对于他而言。
人口……是一切的基础！
农奴是他的私产，但数量有限，且生产力低下，稍有点本事的都会想办法成为自由民，这是任何领主都无法避免的事。
庞大的自由民群体，才是税收、兵源、劳动力乃至潜在花园种子的主要来源。
但如何有效影响、管理、乃至从中筛选出优质的种子，然后使用领地资源加以培养，是他必须面对的问题……
思索片刻后。
他的目光转向了手边那份由教会提供的、关于金焰领资产的大致清单。
首先是土地资产。
最核心自然是基诺城这座雄踞北境要冲的郡城，价值极高。
此外，清单上还列着六座规模不等的城镇，或地处商路节点，或拥有特色产业，或扼守险要，是领地的次级枢纽。
更有数十个散布在平原、丘陵、湖畔、林间的村落与庄园。
它们如同棋盘中星罗棋布的棋子，构成了领地的基础网格。
农奴们便在这些网格之中世代居住和耕作，为整个领地提供最基础的粮食。
然后是，资源类。
上面分门别类，令人眼花缭乱。
凡俗资源：已探明的优质铁矿脉四处、大型采石场五座、林场九处、上等农田、渔场、盐井……
超凡资源：一处小型的低阶魔晶矿、三处蕴含元素能量的魔法植物培育园、四处超凡材料原矿、一片据说有微弱龙脉影响的温泉区……
每一项资源背后，都代表着产出和利益，以及随之而来的管理和分配问题。
这些东西，林林总总，密密麻麻，看得他有些头昏脑胀。
但这些庞杂的资产，其收益都不是他作为领主就能独享的。
清单最后的备注栏里，清晰地以小字标注着：
“注：以上资产凡产生实际收益，均需向帝国税务总署、威尔行省总督府、晨曦教会地方教区，依据《帝国税务法典》、《行省资源管理条例》、《教会十一税及特别贡献协定》等，分别缴纳相应税款、管理费及贡献份额。”
“具体征收比例及监察流程，详见附件……”
没错，都要交税！
帝国便是通过一套精密而复杂的税收体系，将影响力牢牢地嵌入到每一寸土地、每一份产出之中。
即便是领主土地上的资源收益，其收益也需被帝国、教会这两方分润。
以那处最为重要的魔晶矿为例，大致分成比例便是地方领主、帝国、教会各取三分之一。
帝国税务官、行省资源监察、教会圣律修士，每年都会对账目进行盘查。
任何试图隐匿资产收益的行为，都可能引来帝国税务法庭甚至教会圣律庭的注视。
“千头万绪……”
他揉了揉眉心，有些无奈。
弗林家族不像法雷尔家族那样，是经营多年、拥有着完整幕僚团队和班底的老牌贵族。
他崛起太快，根基太浅，手下真正可信、且有能力处理这些繁杂政务的人，屈指可数，或者说，一个也没有。
伊莉丝忠心细腻，可以帮他处理内务、照料孩子、管理城堡仆役，但面对税务、律法、资源管理、地方治理这些专业领域，她同样无能为力。
亨利管家的能力水平也就够管理一个城堡，其他人就更别说了。
米拉、艾琳娜、凡妮莎各有自己的领地要操心。
“无人可用……”
他轻轻吐出一口气。
这就是寒门骤然显贵的代价，家族底蕴太薄弱，空有高位，却没有足够的心腹与专业人才去填充权力结构的每一个节点。
所以，他只能在现有体系的基础上，慢慢进行一些小的调整，然后挑选人才。
他思索良久，最终还是做出了决断。
领地内部事务，可以暂缓梳理，反正肉烂在锅里。
他的首要目标是在整个郡的基础上建立有效的统治，获取稳定的各类资源，这样才能在后续将花园计划铺展开来。
至于郡议会那边，也可以暂时搁置。
他算了一下票，加上米拉、艾琳娜、凡妮莎，一共也就四票，还无法形成压倒性的优势，不宜作为主攻方向。
唯有市政厅……
想到这里，罗温的目光变得锐利了些。
他作为基诺城主，是帝国任命的行政主官，拥有着法理上的绝对主权。
这是帝国官僚体系的一部分，虽然也会受到行省总督府和议会的某些制约，但眼下，教会梳理基诺郡后的余威尚在，就算有人想搞些小动作，也没这么快跳出来。
行省那些老狐狸，在没有摸清他的底细和教会支持力度之前，手暂时还伸不过来。
况且，阿莉雅离开过后，他和教会的关系就真的那么牢不可破吗？
……
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