“陛下,经过我们的统计,本次战争阵亡士兵共计16532人,按照一次性发放抚恤金的规则,我们需要向这些阵亡士兵发放3306.4万比塞塔的抚恤金。
受伤士兵共计35142人,其中伤残士兵4521人,重伤士兵12768人,轻伤士兵17853人。根据一次性发放抚恤金的规则,我们需要向所有伤残士兵发放723.3万比塞塔的抚恤金,需要向所有重伤士兵发放1532.1万比塞塔的抚恤金,需要向所有轻伤士兵发放714.1万比塞塔的抚恤金。
经过计算,今年内政府需要发放的抚恤金总额为6275.9万比塞塔。
另外在逐年发放救助金方面,按照目前我国的人均年收入预估,明年需要向所有阵亡士兵发放495.9万比塞塔的救助金,向所有伤残士兵发放135.6万比塞塔的救助金,向所有重伤士兵发放255.4万比塞塔的救助金,向所有轻伤士兵发放142.8万比塞塔的救助金。
以上救助金发放总额为1030.7万比塞塔,基本不会对我国财政造成太大的影响。”
在西班牙政府召开的内阁会议上,财政大臣奥尔·阿科斯塔一脸恭敬地向卡洛汇报道。
对于战后抚恤金和救助金的发放工作,西班牙政府是相当重视的。卡洛特意要求过,抚恤金的发放必须精确到每一位受伤或者阵亡的士兵,不允许任何少发或者漏发的现象。
哪怕只有一枚铜币的零头,也必须得一分不少的发到每一位士兵或者他们的家属手上。
也正因为卡洛的严格要求,不管是内阁政府还是各级州政府,亦或者是国防部门对于阵亡和受伤士兵的统计,都是相当重视并且精细的。
分散到每一年发放的救助金对西班牙政府来说并不是太大的负担。在伤亡超过5万人的情况下,西班牙政府每年需要发放的救助金也不过只有1000万比塞塔而已。
相较于高达数千万的抚恤金来说,这笔救助金只能说是零头而已。
抚恤金的发放总额高达6275.9万比塞塔,对于政府来说也是一笔较大的支出了。
虽然这场战争没有对西班牙本土造成太大的影响,但因为战争爆发的原因,西班牙的军费开支还是无可避免的增加了许多。
根据政府的统计,1904年全年,西班牙的财政总收入仍然保持在16亿比塞塔左右,财政总支出从不到16亿比塞塔猛增到接近18亿比塞塔,净增长超过2亿比塞塔。
这些增长的支出当中,绝大多数都用到了和英国的这场战争当中,这也让今年政府的财政亏损达到了1.755亿比塞塔的新高。
这还没算即将发放的6275.9万比塞塔的抚恤金,加上这些的话,西班牙政府今年的财政亏损将达到近2.5亿比塞塔。
好消息是,西班牙和英国的和谈即将开始,因为手中还掌握着10多万英国俘虏的原因,怎么着也能从英国政府的手中抠出一些钱来,弥补西班牙全年的财政亏损。
也正因为如此,卡洛对于这笔抚恤金和救助金没有丝毫的吝啬,在听完财政大臣奥尔·阿科斯塔的汇报之后,没有任何犹豫的就点了点头,吩咐道:“既然已经将所有的抚恤金和救助金统计了出来,那就再辛苦一段时间,尽量赶在圣诞节前将所有的抚恤金发放给士兵和他们的家属。
每年的救助金也应当在年初发放,这样才能保证受伤和阵亡士兵以及他们的家属全年的生活水平得到提高。
这些士兵都是为了西班牙而战的,他们挺身而出保卫了祖国,我们自然也不能让这些英雄们寒心。
奥尔卡霍首相,关于抚恤金和救助金的发放问题,我希望你和阿科斯塔一起重点把关,明确杜绝任何少发漏发的现象。
我也会让上议院的政绩考核局和反贪污部门进行监管,抚恤金和救助金的发放事关西班牙的稳定,我绝不允许出现任何问题。”
听到卡洛的命令,安杰洛·奥尔卡霍首相和财政大臣奥尔·阿科斯塔立刻点头回应,表示自己明白。
“威廉部长,英国方面同意我们的要求了吗?”卡洛转头又将目光看向了外交大臣威廉,询问道。
在英国向西班牙提出和谈请求之后,西班牙也提出了自己的要求,那就是将和谈的地点放在里斯本或者马德里,并且要求法国或者俄国其中一方作为中立调停者,加入和平谈判当中。
虽然法国或者俄国与西班牙的关系并不是那么友好,但他们与英国的关系那可是十分糟糕的。
光是为了给英国人找点麻烦,这两个国家也愿意在和平谈判中站在西班牙的身后。毕竟和平谈判不会危害到英国的本土,在这种情况下,他们也不用担心和平谈判会让英国跌落神坛。
“英国政府表示还需要考虑一段时间,他们暂时还没有任何答复。”外交大臣威廉回答道。
“看来这些英国人还不着急,那就再给他们施加一些压力。”卡洛笑着说道:“
安德鲁部长,海军的修整工作进行的如何?我们受损的那几艘战列舰,现在恢复战斗力了吗?”
“战列舰的修复工作已经基本完成,随时可以投入到战斗当中。”国防大臣安德鲁恭敬的回答道。
“很好。”卡洛笑着点点头,吩咐道:“既然英国人并不着急和平谈判,那也代表着这场战争仍然没有结束。
既然如此,我们应当筹划下一步的进攻准备。如果三天内英国政府还没有任何答复的话,海陆两军立刻出动,先占领英国的马耳他岛再说。”
马耳他岛的战略价值自然不用多说。因为位于地中海中部的原因,是英国最为重要的地中海海军基地。
如果英国人觉得葡萄牙内战结束后西班牙已经无法再威胁到他们那就大错特错,虽然进攻英国本土不现实,但在地中海范围内继续往东,在马耳他岛和埃及给英国人制造点麻烦还是能做到的。
除非英国人愿意彻底放弃对地中海的掌控,否则该着急的就是英国。
更何况,西班牙手中的俘虏也不是吃素的。时间每拖延一天,这些俘虏的家属就越着急,英国政府自然就更加着急。
毕竟这些俘虏不会来催西班牙政府,他们只会不断地用各种方式逼迫英国政府进行退让,来解救自己的家人。
西班牙只需要好吃好喝的招待这些英国俘虏,然后在谈判的时候让英国政府出数倍甚至数十倍的资金即可。
毕竟西班牙的粮食也不是大风刮来的,用足够的粮食提供给英国的俘虏,西班牙要一些辛苦费自然也不过分。
实际上,英国政府确实想在和谈的地点上做点文章。要是真的在里斯本或者马德里进行和谈的话,英国可就完完全全的落到下风,或者说成为案板上的鱼肉,任由西班牙宰割了。
要是在伦敦或者其他英国能够掌控的地区进行和谈,英国至少还有那么几分底气,这对和平谈判来说是完全不一样的。
但可惜的是,西班牙对于和平谈判的地点是不会退让的。要么里斯本,要么马德里,没有其他选择。
在西班牙舰队前往马耳他岛逛了两圈之后,英国政府终于老实了,同意在圣诞节的前一天,也就是平安夜当天于里斯本进行和平谈判,并且邀请德国和法国作为中立国家,保证和平谈判的顺利进行。
英国政府还特意要求,在和平谈判期间,西班牙应当停止任何对英国本土和殖民地的敌对行为。
卡洛也答应了英国政府的要求,毕竟临近圣诞节,还是得让这些参与了战争的士兵们回到各自的家庭,好好庆祝和轻松一番的。
随着时间来到1904年12月24日,西班牙和英国的和平谈判也顺利的在里斯本展开。
和平谈判的主要双方是英国和西班牙,葡萄牙也参与了其中,毕竟英国和西班牙陆上战争的主场就在葡萄牙,和平谈判也是不能忽略葡萄牙的。
德国和法国作为中立国家,他们只确保和平谈判的顺利进行,讨论双方各自提出和平条件的合理性,并不会进行其他的动作。
12月24日的早上8点,五个国家的外交代表在里斯本的一栋大楼中正式会面,也代表着关于英国和西班牙和平谈判的讨论正式开始。
作为目前战争的优势方,西班牙当然是率先提出条件的那个。
对于财大气粗的英国人,西班牙可没有丝毫的客气。作为西班牙的外交代表,外交大臣威廉率先提出了西班牙方面的和平要求。
首先,这场战争爆发的原因是英国特遣舰队主动袭击了西班牙海军,这也代表着西班牙在这场战争中无任何过错。
英国作为过错方,应当承担西班牙和葡萄牙在这场战争中的全部损失。作为战争补偿,英国应当向西班牙和葡萄牙支付共计1.4亿英镑的赔款,其中西班牙获得1.2亿英镑的赔款,葡萄牙获得2000万英镑的赔款。
其次,作为对受到战争伤害的士兵家属及平民的补偿,英国应当向葡萄牙和西班牙支付共计5600万英镑的战后救济金,其中葡萄牙获得4200万英镑,西班牙获得1200万英镑。
然后是关于两国领土争端。直布罗陀自古以来就是西班牙不可分割的一部分,英国应当承认西班牙对直布罗陀的主权,并且放弃在此之后任何对直布罗陀的领土要求。
因英国对葡萄牙共和党的支持导致葡萄牙内战的爆发,英国还需额外向葡萄牙所有民众支付400万英镑的补偿金,帮助所有葡萄牙民众在未来数年内改善生活,减少战争对葡萄牙经济和工业的影响。
上述所有赔款和补偿加起来共计2亿英镑,这也代表着按照西班牙外交代表提出的要求,英国政府需要完全放弃直布罗陀,并且向西班牙和葡萄牙支付2亿英镑的赔款。
直布罗陀暂且不用多说,光是这2亿英镑的赔款,就已经让英国政府愤怒的从椅子上站了起来,眼睛死死的盯着西班牙外交代表。
这可是2亿英镑!按照目前英镑和比塞塔的汇率来算,2亿英镑相当于50亿比塞塔,已经超过西班牙政府三年的财政总收入了。
法郎和比塞塔是等价的,普法战争时期德国人大张口也只要了50亿法郎的赔款,你西班牙是怎么敢在英国本土没有任何损失的情况下,向英国政府索要2亿英镑的同等价值赔款的?这不是把英国人当法国人整了吗?
“不可能,这绝对不可能!威廉先生,我承认西班牙是战争的胜利者,但大英帝国绝对不能接受2亿英镑的赔款。
上帝啊,你知道2亿英镑代表着什么吗?按照一艘战列舰100万英镑的造价来算,这笔赔款代表着200艘战列舰,这足以武装出一支碾压世界各国的超级海军。
天呐,我简直不敢相信这笔数字。如果我记得没错的话,西班牙在这场战争中一共才投入了20万的军队吧?
总伤亡不过只有5万人而已,你们凭什么索要2亿英镑的赔款?别说2亿英镑了,2000万英镑都没有,大英帝国只愿意支付200万英镑的赔款,仅此而已。”英国外交代表一脸震惊的反驳,他实在不敢相信西班牙外交代表能够说出2亿英镑的巨额赔款。
对于财大气粗的大英帝国来说,2亿英镑都相当于两年的财政收入了。而对于经济稍差一些的德法俄西等国来说,2亿英镑差不多相当于三年甚至更多的财政收入。
虽然英国也能拿出这笔赔款,但英国绝对无法接受赔给西班牙这么多的钱。从目前英国和西班牙的关系也能看出,给西班牙这么多的钱相当于资敌。
英国人可不会像法国人那样,亲手赔给自己的敌人巨额赔款,然后将自己的敌人培养成一个远超自己的超级列强。
“尊敬的英国代表,请先冷静冷静。以上只是我提到的赔款份额,我们还没有讨论关于西班牙国内十多万名英国俘虏交还的事情。
本着欧洲文明国家的原则,我们向贵国的俘虏提供了足够的食物和生活条件,这也对我国财政造成了巨大的开支。
根据我国政府的讨论,考虑到贵国要背负巨额的赔款,每名普通士兵贵国只需要支付500英镑的赎金即可。
根据我们的统计,我们抓获的俘虏共计135726人,其中尉级军官8672人,校级军官786人,将级军官7人。
按照向各级军官提供物资补给的待遇不同,我们分别向每名尉级军官加收500英镑,每名校级军官加收1500英镑,每名将级军官加收5500英镑即可。
如此算来,贵国想要赎回共计135726名俘虏,需要向我国支付7491.65万英镑的赎金。
当然,如果贵国不愿意支付赎还金的话,等到这些俘虏在特定场所劳动赚取到足够的赎金,他们将会被我们安然无恙的遣返英国。
在他们劳动期间,他们将享受西班牙劳动者能够享受到的同等待遇,受西班牙劳动法的保护。
就是不知道这些士兵的家人是否愿意让他们继续留在西班牙,当然这得看贵国政府的意见。”作为西班牙外交代表的威廉部长并未有任何的着急,反而笑着提出了一个让英国人闻之色变的话题,那就是关于十多万俘虏的赎回。
西班牙既然抓了十多万的俘虏,那就不可能将他们轻易的送回英国。英国政府自然也明白这一点,他们也清楚在俘虏问题上,自己肯定是要大出血的。
但让英国外交代表没想到的是,西班牙的胃口居然如此之大。前面提出2亿英镑的战争赔款也就罢了,在俘虏的问题上还要让英国支付接近7500万英镑的赎金。
先不说英国政府一下子能不能拿出这么多钱,就算能拿出来,英国政府也绝对无法容忍西班牙如此讹诈。
英国外交代表深吸了一口气,强忍着心中的不满,将目光看向了西班牙外交代表威廉,随后说道:“威廉先生,贵国无权强制我国士兵进行任何劳动,你们应当在战争结束后将这些士兵及时送回英国。
他们是大英帝国的子民,英国政府绝对不会接受自己的子民受到他国政府的暴力行为被迫劳动换取赎金。
如果贵国执意不愿意归还这些士兵,愤怒的英国民众可不会愿意让这场战争就这么结束。”
对于英国政府的威胁,威廉部长可是丝毫不会在意:“英国大使先生,我们当然不愿意强迫这些英国士兵进行劳动换取他们的赎金,但这一切的前提是贵国愿意支付这些士兵的赎金。
在他们成为俘虏的期间,西班牙政府照常为他们提供了足够的食物,也并没有强迫他们进行劳动换取收入。
这对西班牙来说是一笔巨大的开支,这也是我们索要赎金的原因。至于你所说的英国民众的怒火,我相信让英国民众更愤怒的,应该是无法赎回俘虏的不作为的英国政府吧。”
因为西班牙此时已经占据绝对上风的原因,威廉部长可不会对英国外交代表有任何的客气。
这次和谈就是西班牙索取自己利益的最好时间段,威廉部长不会有任何的退让,毕竟这个关乎到大笔大笔的资金。
但凡英国答应这笔2亿英镑的战争赔款和7500万英镑的赎金,西班牙政府将没有任何关于财政方面的负担,未来的国家发展会更加迅速,在第一次世界大战爆发之前能够积攒更多的国力。
哪怕这些赔款和赎金的份额缩减到一半甚至三分之一,对于西班牙来说都是大赚特赚的。
毕竟这场战争持续的时间并不长,西班牙在战争中花费的资金也只有2亿比塞塔左右,都不到1000万英镑。
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