不少人开始觉得，今天突然开会就是为了钱的事。
就在他们议论得起劲时，会议厅后方的大门缓缓打开。
全场目光陆续转过去。
不少人以为是负责后勤的季望舒来了。
毕竟这种临时会议，十次有八次是他代表军部出面。
几个老议员连头都没抬，还在低声说话。
可当门外真正走进来那个人时，整个议会厅瞬间安静了下来。
那人穿一身笔挺的深蓝色联邦军装，走起路来，虎虎生风。
“至高统帅！”
不知是谁先喊了一声。
紧接着，全场响起一阵低低的骚动。
联邦拥有数支至高舰队，可被正式授予至高统帅这一军衔的人，有且只有一个。
那就是秦北望。
只要他一天没有升到更高的位置，就没有任何将领敢真的挂上至高统帅的肩章。
这是联邦军中的规矩，也早已成了所有人默认的铁律。
任何人胆敢染指这个称谓，都是对秦北望的亵渎。
秦北望没有停下脚步。
他沿着中间通道向前走，直到走到中间的讲台上，他才站定。
秦北望环视一圈，随即沉声说道。
“诸位，此次的议案由我代表军部提议。
详细的提案已经发送到各位座位上的终端里了。”
话音未落，在场的人纷纷低头去点面前的小型全息终端。
那些悬浮在席位旁的屏幕一块接一块亮起来，蓝白色的光映得众人脸上忽明忽暗。
刚开始还能听见几声细碎的议论，可没过几秒，整个议会厅里忽然响起此起彼伏的吸气声。
“设立边境战区！不受政府管控！”
秦北望点了点头，沉声道。
“没错！
我的提案就是设立边境战区。
如今外星人舰队入侵的频率越来越高了。
以往那套防卫军体系已经不适合目前的状况。
它过于臃肿，行动缓慢，对普通移民民众的保护根本起不了什么作用。
而我们的边境战区，全权管理边境事务，采用战时管理体制，可以高效防御外星舰队的入侵。”
话音刚落，星际进步党的党魁褚思远便说道。
“至高统帅，也就是说你们边境战区将开发和防卫的任务接过去。
等到开发完后，再将战区转化为普通行政区，转交给政府？”
秦北望朝他那边看了一眼，点了下头。
“没错。
差不多就是这个意思。”
这话一说完，原本还绷着脸的一部分议员立刻放了下来。
好些人互相对视几眼，神色马上从戒备变成了热切。
有几个刚才还小声反对的，这会儿已经把终端页面翻到了提案后半段，一边看一边点头。
“这样看来，确实是不错诶！
既能提高边境星系的开发速度，又能减少移民的伤亡！
简直是一举两得！”
“若是这个方案是其他人提出来，怕是居心叵测，别有用心。
不过这是至高统帅提出来的，那就一定有他这么做的道理！”
“我觉得这个提案倒是蛮合理的。
比起效率低下的地方政府，还是战时管理体制的效率更高！
况且这也是给我们联邦政府减负了！”
……
就在众人说得最热闹的时候，一道声音陡然响起。
“至高统帅。
这个边境战区也未必如你所说的那样好吧？”
整个议会厅瞬间收声。
众人循声望去，就见人类至上党领袖徐嘉树慢慢从席位上站了起来。
人类至上党最近的民众支持率屡创新高，让他这个人类至上党的领袖好不风光。
整个人在议会里的底气比以前足了不少。
他盯着秦北望，眼里没有一点避让。
“我们联邦向来奉行有制衡的权力。
如今单独设立独立于政府部门外的边境战区，更是让其拥有八支至高舰队这么庞大的兵力。
在没有政府部门的制约下，这份本该用来抵御外星舰队的权力是否会膨胀？
甚至演变为军事割据，让我们联邦重蹈覆辙，再现当初的黎明叛乱，由我们自己培养出第二个帝国？
这样的后果，你们军部真的能够承担吗？”
听到黎明叛乱，议员们顿时又慌乱起来。
当初就是因为地方总督的权力太大，才闹出了那么大的乱子，整个联邦都被拖进内战泥潭。
自那以后，军政法被强行分开，形成今天这套相互制约的权力结构。
如果边境战区真的脱离政府管控，那就等于把这条线重新撕开了。
不少议员刚才还在点头，此刻又露出犹豫的表情。
面对这么尖锐的话题，秦北望没有回避。
而是迎着徐嘉树的目光，反问道。
“因为害怕重蹈覆辙，就不敢继续前进？
比起第二个帝国的威胁，我觉得那些外星人更加危险。
鱼人文明是第一个盯上我们的外星文明，但绝对不是最后一个。”
紧接着，秦北望斩钉截铁地说道。
“如果后面边境战区出现叛乱情况，一概罪责，我一人担之。
并且我还会亲自带领舰队，清除叛乱！”
说完，他看向徐嘉树，问道。
“不知道徐议员现在还有什么异议吗？”
此时，全场目光都汇聚到了徐嘉树身上。
而原先还在思索边境战区弊端的徐嘉树，在听到这一切都是为了抵御外星文明后。
那些什么弊端的，全给他抛之脑后了。
此刻，他只觉得莫名的烦躁，即使知道这个边境战区存在严重的弊端。
但他却是说不出半句反对的话来。
片刻之后，徐嘉树沉声道。
“我没有异议！”
听到这个答案，秦北望当即满意地笑了。
“好！
那么请诸位议员投一下票！”
连议会里席位最多、向来最难缠的人类至上党领袖都点了头，其他人自然更不敢多吭气。
一场短暂投票很快开始。
会场上方的大屏幕快速滚动着票数，赞成数如同坐火箭般迅速上升。
这次提案几乎是全票通过。
剩下那几票弃权。
至于反对票，一票都没有。
秦北望双手撑住讲台，身体前倾，郑重地说道。
“诸位，新一轮的战争离我们不远了。
好好珍惜现在的和平时光吧！”
说完，他转身走下讲台，军靴声一下一下，沉沉地朝门外去。
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