“航空母舰的建造进度能加快吗？”
“可以，但需要更多工人和材料。”李特看向赵学成。
工业部长立刻回答：“如果我们启动‘泰山计划’，实行三班倒和军事优先配给，航母建造总周期可以从十二个月缩短到八个月。但代价是，民用造船业将完全停滞。”
“批准。”陈峰毫不犹豫，“另外，通知船坞，所有在建的外国订单，从今天起全部暂停。已经完工百分之八十以上的可以继续，低于这个进度的，全部转为军用。”
赵学成快速记录。
“林怀民。”
空军负责人站了起来。这个三十八岁的年轻人是陈峰从美丽卡挖回来的航空专家，麻省理工学院博士，说话带着轻微的新英格兰口音。
“空军目前拥有三百二十架各型飞机，其中作战飞机二百四十架。飞行员两千八百人，机组人员一千二百人。训练计划是按每月培养五十名新飞行员设计的。”
“改成一百。”陈峰说，“不要在乎燃油消耗。我需要你在六个月内，把飞行员数量翻一番。”
林怀民深吸一口气：“那需要至少五百吨航空汽油每月，是目前消耗量的两倍半。”
“从战略储备里调。”陈峰看向财政部长，“燃油储备还有多少？”
“航空汽油八千吨，车用汽油一万两千吨，柴油两万吨。按现在的消耗速度，可以支撑十个月。”
“启动战略石油开采计划。”陈峰命令，“霍尔德萨油田的产能再提高百分之五十。告诉石油部的负责人，我不管他用什么方法，六个月后，我要看到原油日产量从现在的三万桶提高到五万桶。”
会议室里只剩下笔尖划过纸张的声音。每个人都在快速记录分配给自己的任务，这些命令将在几小时内转化为成千上万人的工作安排。
“刘永福。”
“在。”
“陆军扩编计划，准备好了吗？”
刘永福打开自己的文件夹。
“现有五个步兵师，总计七万五千人。计划扩编至十个师，十五万人以上。其中第一师改编为装甲师，装备改进型一号坦克和二号坦克。另外，‘阿拉伯师’从现有的十个师扩编至二十个师
提到“阿拉伯师”时，会议室里的气氛微妙地变化了一下。这支部队由波斯湾沿岸的阿拉伯部落战士组成，指挥官是兰芳军官，但士兵大多是本地人。他们骁勇善战，但忠诚度始终是个敏感话题。（大部分是后加入兰芳的）
“忠诚问题怎么解决？”李特直接问出了所有人的担忧。
“三点。”刘永福伸出三根手指，“第一，待遇。阿拉伯士兵的军饷和兰芳本土士兵军饷抚恤一样。第二，荣誉。我们授予他们独立的军旗和称号，允许他们保留部落习俗。第三……”他停顿，“也是最关键的：政委体系。每个连队配备三名政治军官，负责思想教育和忠诚监督。同时，军官家属全部迁入指定的‘军人新村’，享受优厚待遇，但行动受到……适当限制。”（要不要再兰芳军队搞政委，同志们说的算）
软硬兼施。胡萝卜加大棒。这是陈峰从历史中学到的，统治多民族帝国的不二法门。
“可以。”陈峰点头，“但我要强调：阿拉伯师是我们控制波斯湾的关键力量，绝不能出问题。安全部要加强对这支部队的监控。”
刘永福点头记下。
会议进行到这时，已经过去两个小时。侍者悄无声息地送来咖啡和三明治，但很少有人动。压力像实体一样压在每个人的肩头。
“最后一个问题。”陈峰环视全场，“如果我们启动‘泰山计划’，全面转向战时经济，民众会有什么反应？社会能承受吗？”
内政部长吴文渊清了清嗓子。这位前大学教授是内阁里少有的文官代表，负责民生和社会稳定。
“目前民众的支持度很高，主要是充分就业和收入增长带来的。”吴文渊说，“但‘泰山计划’意味着配给制、物价管制、劳动力强制调配。生活水平会下降，自由度会受限。短期内，凭借战争威胁的宣传，可以维持稳定。但如果持续时间超过一年，或者战争没有真正爆发……不满情绪会积累。”
“所以我们需要一个外部威胁。”陈峰若有所思，“一个能让民众团结起来，接受牺牲的威胁。”
王文武突然抬起头：“英国人。”
所有人的目光转向他。
“英国西奈驻军一直在霍尔德萨附近活动。”王文武说，“虽然最近比较安静，但我们可以……制造一些‘摩擦’。比如，巡逻队遭遇交火，或者油井受到威胁。不需要真的爆发冲突，只需要让民众感觉，战争离我们并不遥远。”
陈峰沉默了几秒。这个提议很冷酷，但很有效。
“可以做，但要控制规模。”他最终说，“让安全部策划，制造两到三次低烈度‘事件’。同时，宣传部门要配合，在报纸和广播中强调‘外部威胁’。但要把握好度——我们要的是备战情绪，不是恐慌。”
命令一条接一条地下达。工业动员、军事扩编、外交行动、舆论引导……一个庞大的国家机器开始调整方向，从追求战争利润转向应对生存危机。
会议结束时，已经是上午九点。阳光透过地下指挥中心的通风井，投下几道倾斜的光柱，尘埃在光柱中缓缓飘浮。
陈峰最后一个离开。他站在沙盘台前，看着那个微缩的世界模型。欧洲在燃烧，亚洲在躁动，美洲在抉择，而他的国家，这个在夹缝中崛起的奇迹，正站在命运的十字路口。
“大统领。”王文武走过来，低声说，“给美丽卡的照会，什么时候发出？”
“今天下午。”陈峰说，“用明码和密文各发一次，确保他们能收到。措辞要……诚恳而紧迫。强调兰芳作为新兴国家，对世界和平的关切，以及我们愿意充当调解人的意愿。”
“那德国的回复呢？”
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