圣意独裁。
大汉皇太子令下。
中、外两朝公卿、列侯、宗室大臣默然。
这便是武功盛德的威力。
东南一炬，冰山消融，一驱大汉近百年之乌云，风云变幻之间，刘据的幼龙之威也迎来了蜕变。
群臣眼前逐渐模糊了起来，完成了权力集中又证明了英明神武的上君，该为大汉指引未来了。
想到朝野渐生的“风”，不少朝臣心里有了准备。
不负众望，御史大夫张汤站到了大殿中央，躬身之间，不知多少文武为之心颤。
但也有部分臣子注意到，此次“开战”的张汤，没有之前的兴奋劲，反而给人一种霜打胡瓜的感觉。
“启禀上君，臣有奏，自高皇帝建立大汉以来，我朝之制，已有数十年未改，萧规曹随、陈随、周随……他随，孝文帝有举贤良方正直言极谏者，当今陛下有举孝察廉，今上君者，当有新制为我大汉续写篇章，故臣请新制官员选拔。”
张汤双手把官员选拔新制章疏奉过头顶，仿佛失去了所有手段。
和之前奏对内容相比，只是添加了“追责制”。
换言之，他终究没能斗过老丞相。
那日回到兰台，他便召集百家代表，想要重整旗鼓，但道家、墨家、农家，甚至是法家的人，听到老丞相的“追责制”都两眼放光。
再望向张汤时，除了嫌弃还是嫌弃，堂堂法吏代表，竟然没有一个文吏激进？
几个暴躁的“家人”，干脆指着张汤的鼻子，问张汤对得起他们吗？
法家的家人更是，指着张汤的心口，问张汤对得起所学吗？
法吏。
要有献身精神。
公孙鞅就是表率，身死在自己的法制之下，才是学问的极致升华。
张汤很想向百家解释他和卫鞅不一样，在秦孝公时期，卫鞅是仅次于国君的臣子，他，还没有当上大汉丞相呢。
可以死于学问，但也要等他上位之后再死啊。
百家代表却是不听，离席走人。
张汤尝到了被人视若敝履的滋味，终于醒悟，酷吏之道，是自己的进身之阶，也是自己的葬身之地。
但已经无法回头。
是以，在被人“追责扳倒”前，张汤要让所有臣民也尝到痛苦的滋味。
“循名责实”、“律法算术”、“计簿”、“军功”、“君主特招”、“职业官学”……当看到“无限制追责”的内容时，几乎全部公卿、列侯、宗室大臣为之一冷。
不顾御前失仪，擦了擦眼睛，确定所看无误，大批朝臣紧紧地盯着张汤的后背。
这个疯子！
作为酷吏，竟挖出了“儒家坟墓”、“酷吏坟墓”的制度，还堂而皇之摆在御前。
难道张汤以为自己办的那些冤假错案经得起倒查？
大殿里的人想不明白，只以为张汤疯了，彻底疯了。
清醒的朝臣，想从中找出制度的漏洞，徒劳而已，“试吏制度”、“政绩制度”、“军功爵制”、“征辟制和上书制”，以及对全体官吏威胁最大的“无限期追责制”，出自和成于丞相公孙弘、御史大夫张汤、诸子百家之手，别说朝堂上这点时间，再给他们几十年也找不出漏洞。
公卿、列侯、宗室大臣绝望了，虽然知道上君会在武功盛德之下，推行新制，改变朝廷，但怎么也没想到，上君奔着他们的“根”来的。
恍惚之间，似是看到了朝堂凋零，百官赴死的景象。
大汉朝廷，进入反攻倒算的时间。
“卿等以为如何？”
刘据的声音还没有落下，公孙弘就接过了话，“此制，甚好！”
看到君臣不加掩饰地一唱一和，两朝文武脸色先红后绿再黑。
陛下执政时，常常绕过朝廷，直接颁布诏令，没把两朝官吏当人。
上君执政了，倒是有“征求意见”的动作，但也止于动作，把他们当人了，不多。
“臣等附议御史大夫之制。”
胳膊拧不过大腿，公卿、列侯、宗室大臣也看透了，没有反抗能力，与其继续无意义的抗争，不如早点散朝，回去解决过去的“尾巴”。
“臣等附议御史大夫之制！”
“臣等附议御史大夫之制！”
三声附议，一声高过一声，得到了所有朝臣的认可。
殿侧的太史令司马谈史笔不倦，如实记录下了大汉君臣万众一心的景象。
“如此，自今日始，我朝便照新制从事，诸制事宜，抄录至所有郡县，诸侯、列侯之国，天下官吏不可有丝毫懈怠。”
政令下。
朝臣们体会到了张汤同样的感觉，上意如山崩，什么手段都挡不住。
不过，公孙弘显然没有准备就这样放过他们，声音在所有的人耳边响了起来：“上君，臣有奏，国之称富者，在于丰民，民之富，在于德思、身体，臣愚鲁久思无果，故请示上君富国富民之道，上君曰：‘一，实事求是；二，以民为本；三，藏富于民。’以为至理，止臣一人知无以为富，故请上君示以为天下臣民咸知，如此，臣以为，万民幸甚！社稷幸甚！大汉幸甚！”
明明是金玉之音，但满朝文武却觉得公孙弘的声音渐听渐远，帝国有了治国纲领，作为公卿、列侯、宗室大臣的他们，却连什么时候有的都不知道。
上君、老相国，你们这对君臣也太欺负人了。
“至理之言，理当为天下臣民咸知！”
轮到张汤来唱和了。
一干文武心气全无，跟着颂圣附和道：“至理之言，理当为天下臣民咸知！”
以后的官，不好当过喽。
事事记录在案，凡有错漏，无限期追责，这官，还怎么当啊？
忽然之间，想到了陛下，那个平等地拿刀给他们放血的陛下，比着上君钝刀子割肉，痛快太多了。
“既然如此，下有众愿，上无不准，三言十二字，抄录天下郡县、诸侯之国、列侯之国，使臣民知道。”
政令再下。
两朝官吏的眼泪都在眼眶中打转。
见此情形，司马谈笔锋微顿，后速笔，“元狩二年孟夏，皇太子据连颁政令，律国、律制、律官、律民，宣室殿上，两班朝臣热泪盈眶，倍受感动……”
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